國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見提出深化建筑業簡政放權改革：要求完善招標投標制度。加快修訂《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍，放寬有關規模標準，防止工程建設項目實行招標“一刀切”。在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設單位自主決定發包方式。將依法必須招標的工程建設項目納入統一的公共資源交易平臺，遵循公平、公正、公開和誠信的原則，規范招標投標行為。進一步簡化招標投標程序，盡快實現招標投標交易全過程電子化，推行網上異地評標。對依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應商的政府采購工程建設項目，符合相應條件的應當頒發施工許可證。

當前政策

1、可以不招標的項目

如果是不屬于必須招標的項目，則可以招標也可以不招標。同時也存在符合必須招標項目的條件，但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標的。

可以不招標

《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條 規定：依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行施工招標：

（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標；

（二）施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術；

（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設；

（四）采購人依法能夠自行建設；

（五）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求；

（六）國家規定的其他情形。

可以邀請招標

另外，第十一條規定：依法必須進行公開招標的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）項目技術復雜或有特殊要求，或者受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標；

（三）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

2、中標無效的7種情況

根據《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定，以下7類情況屬于“中標無效”。

（1）依法必須招標未招標。依法必須進行施工招標的項目違反法律規定，未進行招標的，中標無效。

（2）泄露標的。招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，或者泄露標底影響中標結果的，中標無效。

（3）圍標、串標。投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效。

（4）借用他人名義投標。投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效。

（5）招標代理機構泄露招標資料，影響中標。招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，影響中標結果，并且中標人為受益人的，中標無效。

（6）招標、投標方私下接觸。招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，影響中標結果的，中標無效。

（7）違法確定或更換評標專家。招標人違法確定或者更換評標委員會成員，其作出的評審決定無效。

“中標無效”，那么中標通知書和所簽訂的工程施工合同也是無效的，沒有法律約束力。施工企業應當獲取的工程款將不能得到法律保障。

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