好消息！南京被國務院點名表揚啦！5月3日，國務院辦公廳發布《關于對2021年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》，對25個省（區、市）、82個市（地、州、盟）、116個縣（市、區、旗）真抓實干進行表揚，并予以激勵和支持。

　　國務院這份表揚名單中，南京被點名！被評為“推廣政府和社會資本合作(PPP)模式工作有力、社會資本參與度較高的市”之一。

　　南京的PPP模式，為何能在全國脫穎而出？

　　南京的PPP工作呈現‘三高’特點，即：入庫比例高、簽約落地率高、開工率高。此次南京獲得了827分的高分，其中，項目落地實施情況最為亮眼，僅此一項就奪得了660分。在各種類型的合作伙伴中，民間投資參與情況表現尤其不錯，其中很多項目甚至都實現了民間投資控股。如仙林污水處理廠項目，北京碧水源科技股份有限公司占股75%

　　PPP模式為南京帶來什么？

　　對于存量項目來說，通過特許經營權轉讓，有效化解了地方政府債務，降低了政府運作成本，提高了資金使用效益。

　　“通過運用PPP模式，路更寬了，環境更美了，服務功能更全了，市民的生活幸福指數提高了。‘筑巢引鳳’的節奏也加快了，很多高新企業、重大項目紛紛落戶，有利于經濟的提質增效。”

　　如何走得更長遠？給PPP上“規矩”！

　　2016年初，南京市出臺了《南京市政府關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的實施意見》，從市級層面明確和倡導在公共服務領域，鼓勵采用PPP模式，吸引社會資本參與，并從科學評估、風險分擔、公開選擇和績效管理等方面對規范實施提出了要求。

　　在具體實施中，南京市嚴把PPP項目審核關，按照國家嚴控地方政府債務的規定，嚴禁通過保底承諾、回購安排、明股實債等方式進行變相融資的行為，規避債務額度管控，增加地方政府債務風險，確保PPP項目由政府與社會資本方“風險分擔、利益共享”。

　　在規范的同時，也不忘激勵。我市在全省率先出臺了PPP項目以獎代補政策，設立了市級PPP項目以獎代補資金。

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