每一個小區(qū)每一個家園的日常維護(hù)都是由專業(yè)的物業(yè)管理公司來管理的，但是沒有一個小區(qū)愿意讓一個沒有一點(diǎn)資質(zhì)的物業(yè)公司管理，可見辦理物業(yè)管理資質(zhì)事多么重要。今天，快辦網(wǎng)小編就為大家整合了物業(yè)管理資質(zhì)代辦的三不適應(yīng)以及應(yīng)對措施，供大家參考，其內(nèi)容如下：

　　不適應(yīng)一：法律制度上的不適應(yīng)

　　動搖了以工商登記為基本前置條件的稅收管理法定依據(jù)。原有的稅務(wù)管理以工商登記為前置條件，以工商登記中的經(jīng)營范圍、資本規(guī)模為基礎(chǔ)信息，予以稅種核定、發(fā)票管理。改革后，納稅人數(shù)量劇增、類型繁多、素質(zhì)良莠不齊，不辦稅務(wù)登記或已辦登記但信息錯誤的現(xiàn)象將會增加，而且“先照后證”的模式使得稅務(wù)部門難以確定其真實(shí)經(jīng)營范圍，資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制也使得難以界定其真實(shí)經(jīng)營規(guī)模。以稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的力量很難去一一核實(shí)，會導(dǎo)致登記準(zhǔn)確率下降、漏征漏管等問題。同時，催報(bào)催繳、非正常戶認(rèn)定等工作會增多，對未按期申報(bào)且逾期不改的納稅人實(shí)地檢查的難度會增加，稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是基層一線的工作負(fù)荷和執(zhí)法風(fēng)險顯著增大。

　　實(shí)施信用約束的稅收管理尚缺少法律支撐。此次改革確立了以信用約束為理念的管理機(jī)制，但是在現(xiàn)有的稅收法律法規(guī)中，卻缺少相應(yīng)的對接。

　　不適應(yīng)二：管理理念上的不適應(yīng)

　　“以審代管”的管理理念難以為繼。與此次工商登記改革“寬進(jìn)嚴(yán)管、社會共治”的理念不同，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理理念是“以審代管”，在事前就設(shè)置較高的門檻，對涉稅事項(xiàng)從嚴(yán)限制、層層審批，以此來彌補(bǔ)事中事后管理能力的不足。工商登記改革后，工商部門放棄了審核職責(zé)，使稅收管理失去了一道屏障，“以審代管”的管理理念和措施難以為繼。

　　“市場主體就是納稅主體”的管理理念亟須轉(zhuǎn)變。現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定，納稅人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)要辦理稅務(wù)登記，并要在規(guī)定的期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)，這使得稅收管理與工商管理緊密捆綁在一起，模糊了市場主體與納稅主體的概念。工商登記制度改革后，市場主體的類型和行為更加多元化，有的并不具有納稅義務(wù)，也就沒必要進(jìn)行稅務(wù)登記和納稅申報(bào)，如果再不加區(qū)分地一味強(qiáng)制要求，搞“一刀切”，將會進(jìn)一步加重稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法風(fēng)險。

　　不適應(yīng)三：資源配置上的不適應(yīng)

　　人少戶多、力量不足的矛盾更加突出。納稅人數(shù)量大幅增加既導(dǎo)致了稅源管理的壓力和風(fēng)險增大，更導(dǎo)致了稅務(wù)機(jī)關(guān)前臺窗口超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)有人員數(shù)量已無法滿足工作需要。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)中行政人員占比過高，有限的人力資源過多地被行政部門占用，使得人少戶多的矛盾更加突出。

　　層級過多、反應(yīng)滯后的弊端更加顯現(xiàn)。目前稅務(wù)機(jī)關(guān)還是沿用著傳統(tǒng)的科層制體系，層級多、部門全，上下一般粗、龐大而臃腫，這種組織架構(gòu)影響了工作效率，降低了對涉稅事件特別是突發(fā)事件的反應(yīng)速度。工商登記改革后，各種不確定因素增加，涉稅事件突發(fā)的幾率增大，稅務(wù)機(jī)關(guān)層級過多、反應(yīng)滯后的弊端更加顯現(xiàn)。

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　　應(yīng)對措施一：轉(zhuǎn)變管理理念

　　轉(zhuǎn)變“以審代管”的管理理念。借鑒工商部門的做法，對涉稅事項(xiàng)也采取“寬進(jìn)嚴(yán)管、社會共治”的方式，不能簡單地用事前審批來代替后續(xù)管理，而是要減少和放松對納稅人合理涉稅需求的管制，為納稅人提供方便快捷的辦稅渠道。

　　轉(zhuǎn)變“市場主體就是納稅主體”的管理理念。強(qiáng)化稅務(wù)登記的自主性，建立獨(dú)立于工商登記的稅務(wù)登記制度，樹立市場主體只有發(fā)生納稅義務(wù)才是納稅主體的理念，從根本上解放市場主體的稅務(wù)登記義務(wù)。同時，積極探索創(chuàng)新納稅申報(bào)方式，由按征期申報(bào)改為發(fā)生納稅義務(wù)再申報(bào)；推行小規(guī)模企業(yè)按季申報(bào)，以及小微企業(yè)年初備案、年底一次申報(bào)。

　　應(yīng)對措施二：優(yōu)化資源配置

　　合理配置人力資源。突出稅收業(yè)務(wù)工作的核心地位，按照壓縮行政、充實(shí)業(yè)務(wù)的要求，壓縮整合行政部門，充實(shí)基層一線管理服務(wù)人員，重點(diǎn)配置稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票發(fā)售、政策咨詢等前臺服務(wù)人員，以及戶籍巡查、涉稅調(diào)查、納稅評估等后臺管理力量，緩解工作量急速膨脹所帶來的壓力。

　　科學(xué)調(diào)整組織架構(gòu)。以扁平化、實(shí)體化為導(dǎo)向，結(jié)合征管改革的要求，積極構(gòu)建符合專業(yè)化管理模式的組織架構(gòu)，充分發(fā)揮市級稅務(wù)部門的人員、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，對風(fēng)險分析、行業(yè)性評估、大企業(yè)管理等復(fù)雜事項(xiàng)上收市局、集約管理，使市級稅務(wù)部門由二傳手變?yōu)檎鞴芤痪€的指戰(zhàn)員和實(shí)踐者，減少管理層級和信息傳遞，提高快速應(yīng)對稅源變化的能力和效率。

　　應(yīng)對措施三：改進(jìn)方式手段

　　完善發(fā)票管理模式。強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票商品名稱識別，參考海關(guān)模式設(shè)置商品代碼，提高專用發(fā)票風(fēng)險防控能力。推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票和電子發(fā)票，即時準(zhǔn)確采集和存儲發(fā)票數(shù)據(jù)，簡化發(fā)票的流轉(zhuǎn)、貯存、查驗(yàn)和比對，有效防控發(fā)票類違法。放寬納稅信用A級納稅人的發(fā)票供應(yīng)量，改為按需供應(yīng)。在一定范圍內(nèi)探索郵寄專遞、自助辦稅終端領(lǐng)用等便捷購票方式。

　　發(fā)揮風(fēng)險導(dǎo)向作用。完善預(yù)警評估，重新設(shè)置風(fēng)險指標(biāo)，完善和改進(jìn)以往以行業(yè)管理為核心的指標(biāo)設(shè)計(jì)理念，將日常監(jiān)管的需要嵌入指標(biāo)中，指標(biāo)來源既要包括上級機(jī)關(guān)的專業(yè)分析，又要吸收基層一線的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)需要進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。同時，加強(qiáng)風(fēng)險分析結(jié)果運(yùn)用，真正使風(fēng)險成為稅源管理的“指揮棒”